合川：打响城市管理小战役 建设西部宜居江城

记者胡吉平

“城市发展，三分建设，七分管理。”建设能创造优美环境，管理能提升城市品位。近年来，合川区立足建管并重，以“创卫”为抓手，大力优化人居环境，打造宜居江城，从城市管理过程中的关键问题着手，通过实施城市管理小战役，着力解决城市管理中的顽症和难题，达到了进一步美化城市空间、塑造城市亮点，提升了人居环境质量和城市综合品质的良好效果。瞄准“四点”对症下药

家住南津街南园路的李清还记得，每逢下雨天，她从六角丘菜市场买菜回来，都得把鞋湿透。原因是人行道不透水，路面积水问题严重。如今，她再也不为这事儿“郁闷”了。去年以来，南津街街道对包括南园路、振兴路在内的12条街道人行道进行了路面改造，铺设透水砖6万余平方米，为市民出行营造了优质舒适的环境，群众对此纷纷点赞。

其实，这不过是合川区加强城市管理的微小缩影。近年来，合川区坚持从市民需求出发，紧盯城市管理中的“重点、难点、焦点、盲点”，大力开展城市基础设施建设，着力整治容貌环境，进一步规范经营秩序，加强城市人文关爱，促进城市管理工作上新台阶。

记者从区市政园林局了解到，合川区将完善城市基础设施作为工作重点，新建、改建公厕、垃圾站，鼓励、引导社会单位公厕开放，全面推进道路“白改黑”，改造人行道，新建大型停车场、洗车场，优化临时占道停车位设置，改造、新建标准化农贸市场，添置环卫专用车辆，完善垃圾收运设施等措施，有效化解如厕、出行、经营、垃圾收运、居住环境等城市管理“五难”问题。上半年，全区新建公厕3座、垃圾站4座、移动公厕2座，维护车街道2360平方米，改造人街道透水砖51700余平方米，疏浚排水管网31.6公里，清掏化粪池420余口，维护路灯470余盏，市政基础设施得到进一步完善。

城市管理永远都是一项只有开始，没有结束的工作。合川区从破解城市卫生死角这一难点出发，动员全社会力量大打“歼灭战”，累计清理卫生死角1.5万余处、积存垃圾2万余吨，封堵垃圾通道5329个，实现卫生死角全消灭、暴露垃圾全清除。同时，在全区推行市政环卫精细化作业，探索建立了“牛皮癣”长效防控机制，统一规范了户外广告管理，在道路挖掘和建筑工地文明施工上也加强了管理，有效控制了城市扬尘。

城市秩序井然一直是城市管理的焦点。针对城区市容秩序混乱的焦点问题，合川区更是开足了马力，下足了功夫。日前，区市政园林局接到群众举报称，某商家在文峰街广场大规模搭建钢架棚从事占道经营行为。区市政执法部门接报后及时查处，顺利取缔了该处违法占道经营行为，恢复了市容环境秩序，让群众看到了市政执法的决心和效率。近年来，合川区通过设置临时占道摊区、集中经营早（夜）市摊区，取缔违章占道“亭、棚、伞”摊，规范了占道经营；通过落实“门前四包”、设立媒体“曝光台”、“红黑榜”，全面禁止了骑门摊。

过去，市政行业内部对城管队伍的关爱一直存在盲点。许多环卫工人没有地方遮风避雨，连喝水、乘凉、休息也都是一个麻烦事。为此，合川区通过因地制宜建设和政府购买服务，在城区设置了20余个环卫“爱心驿站”，配备了桌椅、风扇、开水壶、急救药品等，为环卫工人开辟了温情的港湾。钓鱼城街道环卫工人江开明表示：“自从有了爱心环卫驿站后，大家有了洗手擦汗和驻足休息的固定场所，有时候还会在这里喝点藿香正气液避暑再上班，我们工作起来也舒心多了”。打响小战役 城市大变样

曾经一时，柏树街公交站一带长期被水果商贩“霸占”，让上下车的乘客嗤之以鼻。今年5月以来，正是时令水果成熟上市的季节，水果商贩却神秘“消失”了。这也让许多人想问，他们去哪儿了？原来，针对城市占道经营行为，合川区市政执法部门专门组织开展了“规范季节性水果摆卖”综合整治小战役，会同各街道办事处有针对性地加强管理，将出售自产自季节性水果的市民引导、规范到指定区域集中摆卖、有序经营，有效遏制了违章占道摆卖现象，确保了市容环境的整洁有序。

如果说，创建“国家卫生区”是一项“大会战”，那么城市管理综合整治就是若干小战役，合川区每月选取城市管理中的“硬骨头”攻坚，通过实施这些小战役，打响“国家卫生区”成果的保卫战。

早在年初，合川区就根据城市管理中的顽疾，制定了“作战计划”，通过开展城管服务宣传、强力整治违章占道、规范城区停车秩序、全面清理卫生死角、强力整治城市扬尘、整治城区绿化景观、水域环境卫生整治、城市小部件整治、夜市摊区整治、户外广告整治、环卫爱心驿站建设、规范季节性水果摆卖、排水管网清淤、整治校园周边环境、公厕文化建设等15项城市管理综合整治小战役，促进市政基础设施功能更加完善，城市容貌环境更加整洁有序。

记者获悉，今年入汛以来，三江上游普遍涨水，大量浮萍和白色垃圾被雨水冲入江中，为合川水域清漂工作带来了巨大的考验。5月中旬至6月中旬，合川区积极打响“水域环境卫生整治小战役”，采取以全自动清漂船为主力，小型打捞船协助作业的方式全力开展打捞清漂，已打捞垃圾、浮萍4900余吨。同时，会同各镇街加强源头治理，加强宣传教育工作，禁止三江两岸沿线乱倒垃圾、乱扔杂物等行为，尽可能减少白色漂浮物污染水域环境，有效保持了江清岸洁。

与此同时，城区井盖更换工作也在紧锣密鼓地进行。5月19日，合川区召集相关部门召开城市精细化管理井盖规范设置专题会，集中布置城区井盖更换工作，并对城区主次干道、背街小巷的各类井盖设施的数量、规格、地理位置、预埋电缆线走向、权属单位等基础信息进行了全面摸底，即将启动主干道“五防”井盖，人行道“三防”井盖更换工作。

通过这一系列的小战役，全区环境卫生和市容秩序得到进一步巩固。来到合川旅游的武胜县某中学教师吕晓恒表示：“多年前就知道合川以江城著称，三江交汇的城市风光还是挺不错，但是城市环境并不吸引人。如今，道路整洁了，城市景观大变样，真是一座来了就不想离开的城市。”