合川区发改委主任熊邦文就户籍制度改革问题答记者问

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发表于 2010-12-12 21:58:28 | 显示全部楼层 |阅读模式
最近看很多朋友在问合川农转城相关的事宜,特在网上搜索了下,找到篇文章可能有点帮助!

户籍制度改革实施将近一个月了,我区的相关工作最新进展如何呢,带着群众关心的种种问题,本报记者专访了区发改委主任、区户籍制度改革领导小组办公室主任熊邦文。

记者:我想问一下,我区的户籍制度改革做了哪些工作,有何成效?

熊邦文:自7月29日乔明佳区长组织召开全区户籍制度改革工作动员会议后,在区委常委叶华的亲自牵头组织下,区发改委会同区公安局、区国土房管局、区人力社保局、区农委等相关部门,认真开展了户籍制度改革的调研、筹备、政策制定和启动工作。目前的成效主要有两个方面:一是制定了政策框架。8月16日,合川区统筹城乡户籍制度改革的“1+3”系列文件经区政府常务会研究通过,目前已提交区委常委会研究,通过后即可全面展开实施。二是全面启动了“农转城”办理工作。8月15日,我区户籍制度改革全面启动,当天全区30个镇街都设置了“农转城”办理窗口。截止8月29日,我区已办理“农转城”45户,330人。

记者:我区的转户农民具体能得到哪些实惠?

熊邦文:主要包括经济补偿、住房、养老、低保、医疗、入学、就业七个方面的好处:

一是转户居民退出承包地、宅基地使用权和农房的,我们根据合川实际情况拟定了补偿标准,7个办事处范围内可获得补偿大约11.5万元/户、23个镇范围内可获得补偿大约10万元/户(按户均3.08人计算,具体补偿金额视农户房屋、土地面积而定)。

二是住房方面,可申请公租房居住。2010年我区正在筹建150万平方米约2.5万套公租房。并从2011年起,新建商品房原则上配套建设15%的公租房。所有公租房品质不低于普通商品房,租金控制在同类地段、同等品质商品房租金的60%以内。条件成熟还可转为购买。另外,符合条件的可纳入廉租住房保障。

三是养老方面,我区退地人员参照“新征地人员”参加养老保险。据测算,根据年龄不同,一次性缴费标准从11532元到41000元不等,到退休年龄后即可享受最低标准的养老保险待遇(现500元/月)。

四是低保方面,将建立健全低收入困难群众基本生活保障体系,做到应保尽保。集中供养的农村五保对象转户后,按城镇集中供养的“三无人员”待遇。

五是在医疗方面,可自愿参加城镇职工基本医疗保险或城乡居民合作医疗保险,政策范围内的报销比例分别逐步提高到70%、50%以上。

六是教育方面,其子女可按照就近入学的原则就读城市学校,享受与现有城镇学生的同等待遇。2010到2011年,我区将投入2亿元,开工建设62所中小学79个改扩建项目,建筑总面积6.1万平方米。

七是在就业方面,随着招商引资的一批大项目大企业落地,再加上区财政每年安排300万元专项扶持微型企业发展,预计每年新增就业岗位1万人以上。

记者:三年内自愿退出承包地和宅基地,如果是老百姓不愿意配合怎么办?

熊邦文:你说的有不愿意退出的情况,我们的政策设计是很灵活的,是实行自愿退出,不愿意的话不强迫。就合川而言,退出承包地和宅基地,一般情况下可以得到户均不低于10万元的补偿,在城市务工的农民工来自不同的地区,他们可以权衡和比对,只要觉得政府的设计有利,他们就会愿意。

记者:我们了解到在国际上比如印度孟买、巴西里约热内卢等地方在城市化的进程中出现了贫民窟,我们怎么避免这种现象?

熊邦文:我们分析一下转户条件,要求在合川主城区有三年稳定的住所,再加上大中专的学生、退伍军人以及五保户等等,我们仔细一想,是不会出现流离失所的。其次,从公租房的角度,转户的农民,只要具备条件,就可以申请公租房。我们现在的公租房是什么状况呢?和商品房没有多大的区别。从公租房的设计上,本来给人的感觉就和普通小区一样。所以居住的问题上是不存在这个问题的。在就业问题上。农民工转户进城打工作为正式的职工对待,该缴的社保、养老保险都要缴,从制度上保障了进城的农民工能够形成稳定的、和城里职工一样的待遇。所以从这个意义上说,是不可能出现贫民窟的现象。
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