【市域社会治理】合川区钓鱼城街道以党建引领推进基层社会治理

合川*** · 发表于 2022-9-22 17:58:56

党建引领聚合力基层治理见成效

——合川区钓鱼城街道以党建引领推进基层社会治理

2019年以来，钓鱼城街道以旧城改造为契机，坚持党建引领基层社会治理，着力将党组织、党员打造成为基层治理“红细胞”，引领团结一切力量，充分开展民主协商，在村（社区）微观治理小单元中，不断提升辖区社会治理现代化水平。

党建引领治理资源整合高举“一面旗”

2019年下半年，钓鱼城街道对盐溪桥社区“万元村”启动了小区改造工作。改造中，钓鱼城街道坚持将党的领导贯穿到社会治理全过程，把党组织、党员的作用发挥到小区、楼院等治理单元。

▲居民在改造一新的盐溪桥社区“万元村”休闲合川区住房和城乡建设委员会供图

建优组织。按照“便于管理运行、作用发挥充分”原则，社区党委指导有3名以上党员的小区、楼院等治理单元成立党组织或党小组，在议题把关、过程组织、督办落实、财务监督中发挥领导作用，目前已建立各类“小微”党组织或党小组34个。建立机制。做强社区大党委，与市政执法大队、派出所、物业企业等20个党组织签订共驻共建协议，实行“五联共建”，推动基层党建网与社会治理网“双网”深度融合、协同发展。健全体系。全覆盖划小治理单元，成熟小区按“应建尽建”原则全部规范组建业委会，对由9个单体楼院组成的“万元村”联合组建1个治委会，并创新推出居民集体协商“推”——征求党员意见“询”——社区党委把关“审”——居民大会“决”的四步工作法产生治委会成员。小区改造工作结束后，“万元村”片区议事会在清洁费、车辆停车费等方面达成共识，为“万元村”建立居民自治的体系和机制打下了良好的基础。

众事众议调动治理主体拧成“一股绳”

▲钓鱼城街道持续开展校园周边秩序整治钓鱼城街道供图

为充分发挥民主协商自治在基层社会治理中的基础作用，钓鱼城街道将社区“两委会”、居民治理委员会、居民代表、在职党员等相关利益方纳为协商主体，并针对性地邀请街道干部职工、企事业单位、社会组织等参与协商，确保社区治理小事不出楼院，大事不出社区。构建协商目录。针对不同网格、不同小区、不同楼院特点，重点围绕物业管理、环境卫生、治安秩序等方面，制定简单易懂“白话式”协商目录，建立对症下药式的协商台账清单。制定协商规则。创新“多方提、科学分、协商议、联动办、专责监、共同评”的“六步议事”流程，依托合川区全民协商线上议事平台，按照“大事大议、小事小议、急事立议、无事不议”原则，采取协商会议、走门串户、电话沟通等线上线下相结合形式，开展灵活多样的协商活动，协商满意度达95%。厘清协商边界。在网格化划分基础上，进一步厘清社区“公共空间”、楼院“集体空间”和居民“私人空间”边界，同时推出与之对应的公事、共事、私事“三事分办”工作机制。

精建细治提升治理质效汇成“一片景”

在推进民主协商自治的进程中，钓鱼城街道改着力探索建立长效管理机制，让基层秩序与活力融合共生。

推行“积分制”管理机制，鼓励居民参与清扫保洁、反诈宣传、治安巡逻、纠纷调解等项目“充值”积分，并适当给予精神和物质奖励。同时，常态开展“好家风”“好婆媳”“好妯娌”等榜样评选，积极倡导“家礼十循”，用最朴素的道德准则弘扬真善美。针对物业管理“老大难”问题，建立党组织、居委会、业委会、物业企业“四方联动”机制，规范物业公司、业委会、业主三方权利和义务。针对“停车难”“停车乱”等广为诟病的问题，社区引导治理小单元开展居住区停车收费，形成有效的长效管理机制，为小区管理提供经费保障。此外，推进社区与社会组织、社会工作者、社会志愿者、社会慈善资源“五社联动”开展“微服务”，推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

END

来源：合川区融媒体中心

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